ESTUDIO DE CASO, ABRIL

La Villa del Milenio Greenwich (Greenwich Millennium Village - GMV)
Londres, Reino Unido

Como se mencionó anteriormente, este proyecto hizo parte de la agenda de visitas del programa ViVe Ecobuild del CCCS (marzo 2012) y será presentado en detalle por Kevin McGeough en el Gran Foro Anual del CCCS el 16 de mayo de 2012. McGeough es Gerente de Estrategias en Desarrollo Sostenible de Homes and Communities Agency, la entidad inglesa encargada de proveer vivienda a través de proyectos de regeneración urbana.

La Villa del Milenio Greenwich (Greenwich Millennium Village - GMV) es un proyecto de renovación urbana de vivienda desarrollado para recuperar zonas deterioradas de la ciudad y ha recibido cerca de 30 premios. Este proyecto utiliza un esquema de vivienda de alta densidad y mezcla de ingresos en la Península Greenwich, al oriente de Londres, en el costado sur del rio Támesis.

Greenwich es una de las siete “Villas del Milenio” que fueron diseñadas y construidas como resultado del Programa Comunidades del Milenio o Iniciativa de las Villas del Milenio, que lidera la actual Agencia de Vivienda y Comunidades (Homes and Communities Agency). El objetivo del programa es mejorar el estándar de vida del Siglo 21 y servir como modelo para la creación de nuevas comunidades en Inglaterra. Este cambio se está comenzando a lograr mediante la promoción de tecnologías de construcción innovadoras, una mezcla de usos que permite la independencia económica y social, la utilización de altos estándares de diseño urbano y, en especial, la aplicación de los principios de desarrollo sostenible.

El desarrollo de la Villa incluyó la limpieza de 121 hectáreas de uno de los suelos más contaminados del país, en una zona que solía ser una refinería de gas y luego un basurero de desechos industriales. Los grandes retos eran no sólo alcanzar niveles de salubridad en el suelo que permitieran construir usos residenciales, sino atraer gente para que viviera en lo que antes fue un sitio aislado y totalmente desolado.

Los objetivos y estrategias de construcción sostenible

Como objetivo primario se buscó promover un desarrollo de usos mixtos que permitiera crear lazos entre los distintos usuarios y crear lugares vibrantes y con identidad. Además era prioritario lograr la inclusión social a través de una comunidad homogénea, con un énfasis en lo público más que en lo privado. Se tuvieron en cuenta lineamientos de mezcla de usos, variedad de tipos de tenencia –propiedad, arriendo o subarriendo-, altas densidades y un espacio público de calidad.

La creación de un nuevo parque ecológico, que fue desarrollado por la Agencia de Vivienda y Comunidades, ha permitido que especies de animales que habían desaparecido de la zona retornaran a su hábitat. De igual manera, este parque es el centro de un sistema combinado de energía y calor que atiende las necesidades de toda la zona.

En este proyecto se establecieron metas claras de reducción de desperdicios y se definió que los materiales de construcción tuvieran una menor energía embebida. Así mismo, se estableció que las unidades de vivienda deberían ser eficientes en el consumo de agua y energía, y promover el uso de nuevas tecnologías.

Cabe subrayar que descontaminar el suelo y desarrollar un proyecto de regeneración urbana es de por sí una clara decisión de desarrollo sostenible.

Mezcla de estratos

En contraste con nuestro país, en Inglaterra la gran mayoría de la vivienda de interés social es propiedad las asociaciones de vivienda, las cuales las rentan a personas y familias. Estas asociaciones son las que administran los recursos para la administración y mantenimiento de las viviendas y en ellas recae la responsabilidad de mantener la mezcla de fuentes de ingresos dentro de un mismo proyecto de vivienda. Una decisión fundamental al inicio del proyecto, y con el fin de que la Villa fuera socialmente sostenible, fue la determinación del desarrollador de no vender unidades en cantidad, con el fin de evitar una concentración de la propiedad para luego arrendar. Con esto se está permitiendo mantener la mezcla de ingresos y la diversidad social.

En general, la mezcla de usos y de ingresos ha tenido buena acogida, en buena medida porque no es posible distinguir cuáles son las unidades de vivienda de interés social. Este éxito se debe en parte a la alta calidad de los servicios dotacionales provistos desde el principio: una escuela primaria, un centro de salud y varios parques, incluido el parque ecológico ya mencionado.

Un tema muy interesante es cómo se mantienen los espacios comunales. De hecho, existe un equipo de mantenimiento para toda la Villa y la mayoría de personas de este equipo residen en la zona. De igual manera, la estrategia de mantenimiento tiene una meta muy clara: que los residentes se conviertan en custodios del futuro de la villa a través de un compromiso de preservar sus cualidades únicas. Esta apropiación resulta en la consolidación del proyecto, en la toma de acciones que reflejan las prioridades de los residentes y en garantizar la materialización de sus aspiraciones futuras.

Estacionamientos
El cupo de estacionamientos es de menos de un espacio por vivienda –sea de mercado o de interés social-. El objetivo esencial de la villa es mantener el centro libre para peatones y ciclistas y localizar los estacionamientos en los bordes. Por supuesto, esta estrategia funciona porque la zona cuenta con una buena provisión de transporte público.

Construcción sostenible en las unidades de vivienda
A continuación listamos las principales características de sostenibilidad de las unidades de vivienda.

Eficiencia energética
Grandes ventanales y de alto desempeño: permiten el aprovechamiento de la luz natural, lo que reduce la necesidad de iluminación artificial. Las especificaciones de las ventanas permiten altos niveles de aislamiento térmico y evitan las fugas. Están construidas con materiales amigables con el ambiente.
Estándares de aislamiento térmico: se estableció un estándar 10% por encima del estándar nacional, lo que reduce costos y emisiones de gases de efecto invernadero.

Electrodomésticos: todos los electrodomésticos están calificados “A” en su desempeño ambiental, lo que significa que ahorran en sus consumos de agua y energía.
No a los calentadores de agua: la villa cuenta con un sistema combinado de calor y energía que genera calor al tiempo que genera energía.

Iluminación eficiente: se utilizan luces de bajo voltaje que duran hasta cuatro veces más que las luces incandescentes tradicionales. Las viviendas también cuentan con temporizadores y sensores infrarrojos de ocupación.

Agua
Se han logrado ahorros de hasta 20% a través de mejoras progresivas basadas en el desempeño del consumo.
Materiales y residuos
Se utiliza pintura libre de contaminantes con bajos índices de VOCs. De esta manera se evitan los vapores tóxicos.
Los proveedores son seleccionados de acuerdo al desempeño ambiental de sus procesos de extracción y manufactura.

Reciclaje de desechos domésticos: la villa ha trabajado estrechamente con la autoridad local para desarrollar una estrategia de reducción de desechos.
Algunas cifras

El esquema de este proyecto comenzó a aplicarse en 1999, luego de que un concurso realizado y convocado en 1997 por la Agencia de Vivienda y Comunidades, propietaria del predio. El proyecto consta de tres etapas, de las cuales a la fecha se está finalizando la tercera.

La construcción se inició en 1999 y los primeros residentes llegaron en diciembre de 2000 (justo para las celebraciones del cambio de milenio). En 2009 ya habían 1.095 unidades terminadas. La cifra total de viviendas se acercará a las 1.850, de las cuales cerca de 30% son viviendas de interés social.

Texto elaborado por el CCCS con base en información de diversas fuentes.

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